KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST

Teema esitlus: "KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST"— Esitluse väljavõte:

1 KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST
KONVERENTS EESTI VÄIKELINNADE NELITEIST SAATUST Väikelinnade probleemid ja arengulised väljakutsed KEILA 25. aprill Jüri Võigemast

2 Millest tuleb juttu ?

3 Sellest ja selleks, millest kaasa ja edasi mõelda:. natuke lüürikat
Sellest ja selleks, millest kaasa ja edasi mõelda: * natuke lüürikat * natuke aja kulgemisest * natuke arvamust * natuke eesmärkidest * natuke kogemusest

4 Vabariigi Presidendi otsus nr. 15. RT 1938, 51, 483. 19. mail 1938
Vabariigi Presidendi otsus nr RT 1938, 51, mail Linnaseaduse (RT 1938, 43, 404) § 6 põhjal liigitada linnad elanike arvu järgi esimese, teise ja kolmanda astme linnadeks järgmiselt: Esimese astme linn: Tartu. Teise astme linnad: Narva, Pärnu, Nõmme, Rakvere, Valga ja Viljandi. Kolmanda astme linnad: Antsla, Elva, Haapsalu, Jõgeva, Jõhvi, Kallaste, Keila, Kilingi-Nõmme, Kunda, Kuressaare, Kärdla, Mustla, Mustvee, Mõisaküla, Otepää, Paide, Paldiski, Petseri, Põltsamaa, Sindi, Suure-Jaani, Tapa, Tõrva, Türi ja Võru. K. Päts K. Eenpalu R. Veermaa Vabariigi President. Peaminister. Siseminister.

5 Iga linna lugu on unikaalne. Linna asutamine, sünd -
Iga linna lugu on unikaalne. Linna asutamine, sünd - * miks üldse – kaitse; spetsialiseerumine, vahetamine, kontsentreerumine * kuhu - miks just siin või seal, ehk unikaalne motiiv - … liikumistee, sadam, peatuspaik, ristumispaik … * Linn sünnib erilisusele, mida tal on inimestele pakkuda. …

6 Iga linna lugu on unikaalne. Linn
Iga linna lugu on unikaalne. Linn * Avab võimalusi, pakkudes ainuomast ja erilist * Koondab, kontsentreerib ja ühendab * Hõlmab mitmekesisust * Kujundab tingimusi mitmekesisusele * Saab, kasvab ja muutub … * Eeldab tolerantsi Linn * sünnib, kasvab, kestab, muutub, areneb, tal võib olla õitsengut ja langust, hääbumist ja taassündi …

7 Iga linna lugu on unikaalne. Linna
Iga linna lugu on unikaalne. Linna * igapäevaelus osalevad paljud - sajad, tuhanded, miljonid * terviku tulevikku kavandavad vähesed … * olnu uurijaid on veel vähem

8 Aja kulg.

9 Aja kulg … XIII sajand … XIX sajand Vene tsaaririik … XX sajand … I maailmasõda … * iseseisvumine * Eesti Vabariik …

10 Aja kulg, tempo … II maailmasõda ENSV …. taasiseseisvumine
Aja kulg, tempo … II maailmasõda ENSV … * taasiseseisvumine * formatsiooni muutus * Eesti Vabariik … omavalitsuslik juhtimiskorraldus – ise otsustame ja teeme … Liitumine Euroopa Liiduga …

11 Väikelinnade probleemid ja arengulised väljakutsed

12 Tegutsemistingimuste ruum
Tegutsemistingimuste ruum * Muutunud ja muutuvad olud, tegutsemistingimuste kujunemine ja kujundajad. - globaalsed - riigisisesed - piirkondlikud - lokaalsed * Meist sõltuvad ja mitte sõltuvad, meiega või meieta kujunevad.

13 Küsimuste kaal …. eksistentsi küsimused. normaalse toimimise küsimused
Küsimuste kaal … * eksistentsi küsimused * normaalse toimimise küsimused * arengu küsimused * Isekorraldusvõime proovilepanek

14 Valdkond Võime mõjutada protsesse arenguvaldkondades:
Valdkond Võime mõjutada protsesse arenguvaldkondades: * Elu- ja sotsiaalvaldkonnad * Majandusvaldkonnad * Tehniline keskkond * Looduskeskkond * Isekorraldusvõime proovilepanek

15 Maatriks

16 Tingimused. globaalsed. riigisisesed. piirkondlikud. lokaalsed
Tingimused * globaalsed * riigisisesed * piirkondlikud * lokaalsed Küsimused * eksistentsi * normaalse toimimise * arengu küsimused Valdkonnad * Elu- ja sotsiaalvaldkonnad * Majandusvaldkonnad * Tehniline keskkond * Looduskeskkond

17 …. Protsessid. Trendid. Väljakutsed. Vabadusaste. Stsenaariumid. Tahe
… * Protsessid * Trendid * Väljakutsed * Vabadusaste * Stsenaariumid * Tahe * Valikud …

18 * Miks ? * Mida ? * Kuidas ? Stsenaariumid - kus me oleme, kuhu läheme; kuhu tahame minna.

19 Aja kulg Omavalitsuste ühinemisprotsess Halinga vald + Pärnu-Jaagupi (A)vald = Halinga vald Abja vald + Abja- Paluoja linn = Abja vald Antsla vald + Antsla linn = Antsla vald Karksi vald + Karksi-Nuia linn = Karksi vald Lihula vald + Lihula linn = Lihula vald 1999 Pühajärve vald + Otepää linn = Otepää vald Vihula vald + Võsu (A)vald = Vihula vald 1999 Kaarma vald + Kuressaare vald = Kaarma vald 1999

20 Aja kulg Märjamaa alev + Märjamaa vald + Loodna vald = Märjamaa vald Kohila alev + Kohila vald = Kohila vald Räpina linn + Räpina vald = Räpina vald Rapla vald + Rapla linn = Rapla vald Kehra linn + Anija vald = Anija vald 2002

21 Aja kulg Avanduse vald + Väike- Maarja vald = Väike- Maarja vald Kabala vald + Oisu vald + Türi linn + Türi vald = Türi vald Kuusalu vald + Loksa vald = Kuusalu vald Tamsalu vald + Tamsalu linn = Tamsalu vald Lehtse vald + Saksi vald + Tapa linn = Tapa vald Jõhvi linn + Jõhvi vald = Jõhvi vald Olustvere vald + Suure- Jaani vald +Suure- Jaani linn + Vastemõisa vald = Suure- Jaani vald Kilingi-Nõmme linn + Saarde vald + Tali vald = Saarde vald 227 kohaliku omavalitsuse üksust – 194 valda ja 33 linna. Linnu kui asulaid on 47, sest 14 linna on vallasisesed linnad.

22 Mis võiks olla eesmärgiks 1
Mis võiks olla eesmärgiks   1. Paremate võimaluste ja tingimuste loomine kogu piirkonna kui loomuliku terviku tasakaalustatud arenguks Võimaluste loomine kogu piirkonna kui terviku arenguprotsesside juhtimiseks. 3. Linna ja loomuliku tõmbepiirkonna sotsiaalse, majandusliku, kultuurilise, ajaloolise ja territoriaalse terviklikkuse saavutamine ja säilitamine Kogu piirkonna elanikele võimaluse loomine kogu piirkonna kui terviku toimimise ja arengu jaoks oluliste küsimuste otsustamisel osalemiseks.

23 Mis võiks olla eesmärgiks 5
Mis võiks olla eesmärgiks   5. Avalike teenuste optimaalse kättesaadavuse ja kõrge kvaliteedi tagamine kõigile omavalitsusüksuse (piirkonna) elanikele Omavalitsusüksuse majandusliku potentsiaali suurendamine Linna ja tema mõjupiirkonna arengupotentsiaali ühendamine kogu piirkonna parema konkurentsivõime saavutamiseks Linna kui hästi funktsioneeriva tõmbekeskuse võimaluste ärakasutamine tulevase vallakeskusena. …

24 Kogemus kaasa mõtlemiseks
Kogemus kaasa mõtlemiseks * Valikute tegemine konkreetses kohas konkreetse ühinemise või mitteühinemise küsimustes kuulub piirkonna jaoks strateegiliste valikute hulka. * Ühinemise kavandamisel tuleb lähtuda eelkõige konkreetse piirkonna elanike huvides ja vajadustest. * Ühinemisega kaasnev muudatus on kvalitatiivne mitte lihtsalt kvantitatiivne. * Piirkonna strateegilised arenguväljavaated peavad olema üle piirkonna lühiajalistest ja kohalike võtmeisikute isiklikest huvidest. * Kohalike omavalitsuste ühinemine peab tuginema vabatahtlikkuse põhimõttele. Keskvalitsuse administratiivne sund ei aita ühinemisele kaasa. …

25 Kogemus kaasa mõtlemiseks
Kogemus kaasa mõtlemiseks * Piirkonna ja selle elanike huvide kaitse on tagatud eelkõige ühinemise ettevalmistusprotsessis aktiivse osalemise kaudu. * Ühinemisprotsessi edukus sõltub omavalitsusjuhtide poolt ühinemise suhtes võetud positsioonist. * Ühinemisprotsessi kraavi laskmiseks on tuhat võimalust, edukaks realiseerimiseks ainult üks eeldus. *Ühinemine saab teoks, kui kõigi ühinevate omavalitsuste võtmeisikud tegutsevad ühinemise heaks. * Ühinemise arutelude peale on mõtet aega kulutada siis, kui oma sisimas ollakse ühinemisega nõus. …

26 Kogemus kaasa mõtlemiseks …
Kogemus kaasa mõtlemiseks …. * Juba kaks korda suurema elanike arvuga omavalitsuse juhtimine pole sama mis väikese omavalitsuse juhtimine. * Esindusvõimu tegutsemise ümberkorraldamine on tunduvalt lihtsam kui täitevvõimu tegevuse ümberkorraldamine. * Kui on otsustatud ühineda, pole mõistlik venitada – venitades on pärast kaotatud ajast kahju. * Ühinemise toetamisel/mittetoetamisel on poliitiku jaoks oma hind. * Kohalike omavalitsuste ühinemine peab tuginema vabatahtlikkuse põhimõttele. Keskvalitsuse administratiivne sund ei aita ühinemisele kaasa.

27 … ja tagasi algusse - iga linn ja tema lugu on unikaalne. Linn
… ja tagasi algusse - iga linn ja tema lugu on unikaalne. Linn * Avab võimalusi, pakkudes ainuomast ja erilist * Koondab, kontsentreerib ja ühendab * Hõlmab mitmekesisust * Kujundab tingimusi mitmekesisusele * Saab, kasvab ja muutub … * Eeldab tolerantsi Linn * sünnib, kasvab, kestab, muutub, areneb, tal võib olla õitsengut ja langust, hääbumist ja taassündi …

28 … ainuomast ja erilist

29 Tänan ja erilist kõigile !

30 EESTI LINNAD Abja-Paluoja. Antsla. Elva Haapsalu Jõgeva Jõhvi
EESTI LINNAD Abja-Paluoja* Antsla* Elva Haapsalu Jõgeva Jõhvi* Kallaste Karksi-Nuia* Kehra* Keila Kilingi-Nõmme* Kiviõli Kohtla-Järve Kunda Kuressaare Kärdla Lihula* Loksa MaarduMustvee Mõisaküla Narva Narva-Jõesuu Otepää* Paide Paldiski Põltsamaa Põlva Pärnu Püssi Rakvere Rapla* Räpina* Saue Sillamäe Sindi Suure-Jaani* Tallinn Tamsalu* Tapa*Tartu Tõrva Türi* Valga Viljandi Võhma Võru * Vallasisene linn