Toetuste menetlemisprotsess PRIAs PRIA peadirektori asetäitja Katrin Noorkõiv PRIA peadirektori asetäitja
PRIA töö 2003. aastal Loomade register SAPARD toetused Põldude Riiklikud toetused Toetuste register Piima- kvoot
PRIA töö 2004. aastal FIFG RAKi toetused Lautade register Loomade SAPARD toetused MAKi toetused Põldude register Geoinfo- süsteem Riiklikud toetused Toetuste register EL otse- toetused Kvoodid Turu- korraldus Piima- kvoot Ekspordi- toetused Litsentsid Sekkumis- kokkuost Eraladusta- mine
PRIA töö algab enne taotluste vastuvõttu Tuleb koostada: kirjalikud taotluste läbi vaatamise protseduurid, arvutiprogramm, juhendmaterjal taotlejate jaoks. Suurimaks probleemiks on õigusaktide hiline kinnitamine. Seetõttu jääb PRIA-le ettevalmistusteks ja ka põllumeeste teavitamiseks väga napilt aega
Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused Kui õigusaktid on olemas, siis koostab PRIA protseduurid - mida taotluste menetlemise raames tehakse, alustades taotluste registreerimisest ja lõpetades toetuse väljamaksmisega Infosüsteem TAKS (Toetuste Administreerimise ja Kontrolli Süsteem) Infosüsteem EPS (Estonian Payment System) Akrediteerimine
Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused PRIA piirkondlike spetsialistide koolitus toetuse saamise nõuete ja infosüsteemi kasutamise osas Inspektorite koolitus kohapealse kontrollimise ja tulemuste infosüsteemi sisestamise osas Taotlejate juhendmaterjali koostamine ja trükkimine Teavitamine
Taotluste vastuvõtt PRIA piirkondlikes büroodes, taotlused registreeritakse ja kõik andmed topeltsisestatakse programm kontrollib, kas sisestatud andmetes on erinevusi
Kontrollimine Administratiivne kontroll (100%) taotluste andmeid võrreldakse registriandmetega Kohapealne kontroll (7-8% taotlejatest) selleks, et taotlused saaks kiiremini läbi vaadatud, tehakse seda registrikontrollidega samal ajal
Toetuse määramine Kõikide kontrollide andmed sisestatakse infosüsteemi Valmistatakse ette toetuse määramise, vähendamise ja rahuldamata jätmise käskkirjad Käskkirjad läbivad kooskõlastusringi Pärast käskkirjade kinnitamist transporditakse andmed TAKSist EPSi Toetuse makstakse välja
RAKi toetuste ettevalmistused SAPARDilt struktuurifondidele ülemineku ettevalmistustega alustas PRIA 2003. aasta algul Loeti läbi kõik struktuurifonde puudutavad ELi regulatsioonid ning kirjutati välja üldreeglid ja toetatavad kulutused Valmistati ette ka kontrollplaanid, kus on kirjas iga määrusepunkti kohta selle kontrollimehhanism
RAKi toetuste ettevalmistused analüüsiti, kui palju muutub taotleja ja PRIA jaoks struktuurifondide toetuste jagamise süsteem võrreldes senise SAPARDiga kui määrused on kinnitatud, siis saab PRIA teha lõplikult valmis ka protseduurid Rahandusministeerium annab kogu RAKi toetuste menetlemise ettevalmistustele hinnangu PRIA plaanib alustada taotluste vastuvõtuga aprillis
RAKi taotluste menetlemine Taotluste vastuvõtt PRIA piirkondlikes büroodes või keskuses Eelkontroll vähemalt 5% taotlejate juures kohapeal Taotluste nõuetele vastavuse kontrollimine PRIA keskuses Vastuskiri taotlejale Taotleja esitab investeeringu maksedokumendid, PRIAs toimub nende autoriseerimine Investeeringu teostamise kontroll 100% Toetuse väljamaksmine
Turukorralduse ettevalmistused Turukorraldusmeetmed tuleb nullist üles ehitada PRIA alustas ettevalmistustega 2002 lõpus Loeti läbi üle 500 lk ingliskeelseid regulatsioone Koostati kontrollplaanid, kus on kirjas taotlejale, PRIA-le ja teistele riigiasutustele esitatavad nõuded
Turukorralduse ettevalmistused Regulatsioonides on põhitingimused, ei saa kõike üle võtta Koostöö teiste asutustega Ekspertabi Vaja valmistada ette õigusaktid Akrediteerimine Teavitamine Käivitub alates 1. Mai 2004
Eksporditoetuse taotlemine Eksportöör esitab PRIA-le litsentsitaotluse ja tagatise PRIA vaatab taotlused läbi ja saadab nõuetele vastavate taotluste info Euroopa Komisjonile EK otsustab, kas litsents välja anda või mitte Eksportöör esitab eksporditoetuse taotluse Tolliametile Eksporditaotlused ja eksporti tõendavad dokumendid esitatakse seejärel PRIA-le PRIA maksab toetuse välja ja vabastab litsentsitagatise
Turukorraldusmeetmed Kõigi meetmete osas on menetlemisprotsess erinev Turukorraldusmeetmed on: Ekspordi- ja impordilitsentsid Tagatised Eksporditoetused Sekkumiskokkuost (teravili, või, lõssipulber) Eraladustamine (liha, või, koor) Piimatoodete kasutamistoetused